Tìm hiểu về việc hợp pháp hóa cá cược thể thao ở Mỹ!

Việc hợp thức hóa cá cược thể thao là một chủ đề nhạy cảm bởi nó sẽ mang lại những tác hại khôn lường và gây ra những hậu quả khó lường.Ngay cả ở những quốc gia như Mỹ, cá cược thể thao cũng bị cấm trước ngày 15/5.Tuy nhiên, với việc lật ngược lệnh cấm của toà án tối cao Mỹ vào ngày 15 tháng 5, cá cược thể thao cuối cùng đã được dỡ bỏ xiềng xích và sẽ hợp pháp hóa nó trên toàn nước Mỹ từ góc độ pháp lý.

Truyền thông nước ngoài cho rằng phán quyết này mở đường cho các bang từ Bờ Tây đến Bờ Đông hợp pháp hóa cá cược thể thao, không chỉ phá bỏ lệnh cấm dài hạn mà còn tạo ra lợi ích tiềm năng cho các bang và ngành công nghiệp game về mặt kinh phí.  Theo Hiệp hội trò chơi tại Mỹ, cá cược bất hợp pháp hàng năm ở Mỹ là khoảng 150 tỷ đô la Mỹ.Với việc dỡ bỏ lệnh cấm, các nhà cái cờ bạc khổng lồ dưới lòng đất sẽ xuất hiện, và ngành công nghiệp cá cược thể thao của Mỹ sẽ trải qua những thay đổi mang tính lịch sử.

Lai lịch

Vào ngày 14 tháng 5 năm 2018, ,tòa án tối cao Mỹ đã tuyên bố rằng đạo luật bảo vệ thể thao chuyên nghiệp và nghiệp dư (Professional and Amateur Sports Protection Act).Nó mở đường cho các bang ban hành luật liên quan đến cá cược thể thao.Kết quả này là kết quả của cuộc trưng cầu dân ý năm 2011 của New Jersey nhằm hợp pháp hóa cá cược thể thao.

Trường hợp đã quyết định gì?

Luật cốt lõi của trường hợp này, ” luật bảo vệ thể thao chuyên nghiệp và nghiệp dư” quy định rằng cả nhà nước và công ty tư nhân đều không được tài trợ, vận hành, quảng cáo, khuyến mại, cấp phép hoặc cho phép cá cược thể thao, và các hành động trên là bất hợp pháp.Chỉ có bốn tiểu bang có thể đưa ra ngoại lệ đối với lệnh cấm, nổi tiếng nhất là Nevada, gần như độc quyền thị trường cá cược thể thao ở Hoa Kỳ.  Montana, Delaware và Oregon cũng được phép bán vé số thể thao.

Lần này, toà án tối cao đã ra phán quyết từ ngày 6 đến ngày 3 rằng PASPA đã vi phạm “nguyên tắc chống làm việc bất chính” (anticommandeering principle)được quy định trong tu chính án thứ 10 của Hiến pháp – Sửa đổi quy định rằng Quốc hội sẽ không buộc các bang phải lập pháp theo các quy định của nó – do đó đã tuyên bố dự luật là vi hiến.

Tòa án tối cao không trực tiếp hợp pháp hóa cá cược thể thao tại chỗ, mà đặt quyền quyết định trở lại trong tay chính quyền và quốc hội các bang

Điều này có nghĩa là gì?

Quyết định của Tòa án tối cao không trực tiếp hợp pháp hóa cá cược thể thao tại chỗ mà đặt quyền ra quyết định trở lại trong tay chính phủ và quốc hội các bang để họ có thể điều chỉnh hợp pháp cá cược thể thao bằng quyền lực công trong những điều kiện mà họ cho là phù hợp.

Quốc hội vẫn có thể chọn thông qua dự luật sửa đổi để lập pháp về chủ đề này, nhưng luật không buộc tất cả các bang phải tuân thủ. Nhưng vấn đề này sẽ mất một thời gian và cuối cùng nó có thể không xảy ra.Do đó, quá trình tự hợp pháp hóa của các bang này đã trở thành một phần của cuộc cải cách.Một số bang đã sớm mở cửa, trong khi những bang khác kiên định lập trường của mình và không sẵn sàng thỏa hiệp, nhưng hầu hết quyết định tiếp tục áp dụng thái độ chờ xem.

Bước tiếp theo

Một số cơ quan lập pháp của bang đã bắt đầu xây dựng luật để hợp pháp hóa cá cược thể thao, bao gồm New Jersey, Delaware, West Virginia và Mississippi.  Các hội đồng tiểu bang khác bắt đầu muộn và thuộc làn sóng cải cách thứ hai, bao gồm California, Illinois, Michigan, Rhode Island và New York.

Vì hầu hết các bang hiện đã bị hoãn lại, năm 2019 sẽ là cơ hội đầu tiên để hầu hết các bang thông qua luật cá cược thể thao.Các bang như Maryland, Kansas và Connecticut có khả năng phải chịu gánh nặng. Connecticut thậm chí có thể tổ chức một cuộc họp đặc biệt để xem xét vấn đề này. Các khu vực khác, chẳng hạn như Colorado, nơi cờ bạc thể thao bị cấm rõ ràng trong hiến pháp tiểu bang, sẽ yêu cầu một lá phiếu của người dân để quyết định.

Trong 5 đến 7 năm tới, có tới 25 đến 40 bang có thể cho phép một số hình thức cá cược thể thao.

Các quốc gia sẽ nhận ra mức thuế cao được cung cấp bởi cá cược thể thao hợp pháp

Những yếu tố nào có thể quan trọng đối với luật cá cược thể thao của tiểu bang?

  • Thuế suất – Như ở Pennsylvania cho thấy, thuế suất và phí cấp giấy phép có thể là trung tâm của cuộc tranh luận khi xem xét việc giới thiệu hệ thống cá cược thể thao.Các bang sẽ nhận ra mức thuế cao được cung cấp bởi cá cược thể thao hợp pháp, nhưng cũng nhận ra rằng bạn không nên đặt hy vọng của mình quá cao, nếu không các nhà điều hành và công ty cá cược có thể vô tình hoạt động ngầm và thậm chí gây ra tội phạm có tổ chức hơn. Dự thảo luật của New Jersey bao gồm thuế 9,25% đối với cá cược thể thao và thuế 17,5% đối với doanh thu đặt cược thể thao trực tuyến.
  • Các công ty truyền thông và dữ liệu- đã bán dữ liệu thể thao chính thức của Hoa Kỳ cho các nhà điều hành cá cược được quản lý ở các khu vực pháp lý khác và có khả năng cung cấp dữ liệu này cho ngành cá cược thể thao mới nổi của Hoa Kỳ.Ngành công nghiệp trò chơi cũng sẽ tìm kiếm trong cơ sở của mình và (nếu được phép) quyền hiển thị cảnh quay trực tiếp thi đấu trên trang webi.Nhu cầu ngày càng tăng này sẽ mang lại lợi ích kinh tế cho Liên đoàn Thể thao Mỹ và thảo luận về phạm vi độc quyền của nó với các đài truyền hình lớn.
  • Cá cược từ xa-Một câu hỏi quan trọng khác là liệu các tiểu bang có cho phép cá cược từ xa hay không, và nếu có, điều này sẽ bị giới hạn trong việc đăng ký tại chỗ tại sòng bạc (tình hình hiện tại ở Nevada), hay bao gồm quyền truy cập và đăng ký từ xa đầy đủ ở Vương quốc Anh và các nước khác thị trường điều tiết.  Phiên bản cuối cùng của dự thảo luật hiện tại của New Jersey có thể cho phép các công ty cá cược quốc tế hợp tác với các sòng bạc và đường đua của bang để cung cấp các sản phẩm trực tuyến.Mississippi có vẻ như (ít nhất là ban đầu) hạn chế cá cược di động đối với các sòng bạc.Các nhà điều hành cá cược từ xa quốc tế đang phát triển mạnh ở thị trường theo quy định của châu Âu dường như khó có thể tự do thâm nhập thị trường tiểu bang Hoa Kỳ mà không có một số thỏa thuận với các sòng bạc / trường đua của tiểu bang địa phương (hoặc các công ty độc quyền của tiểu bang), ít nhất là trong ngắn hạn và trung hạn.
  • Tính liêm chính-Vấn đề liêm chính có thể là vấn đề cốt lõi của liên đoàn trong việc tìm cách bảo vệ các môn thể thao của mình khỏi nạn tham nhũng.Hợp pháp hóa mang lại cơ hội trong lĩnh vực này, không chỉ là các mối đe dọa đã nhận thấy, bởi vì hợp pháp hóa cho phép các nhà điều hành cá cược và liên minh giám sát các mô hình cờ bạc và xác định các hành vi vi phạm khi chúng xảy ra, điều này không thể thực hiện được trong thị trường không được kiểm soát hiện tại (hoặc là cực kỳ khó khăn).
  • Cá cược của người Mỹ bản địa-Ngành kinh doanh cá cược của người Mỹ bản địa duy trì sự miễn trừ đối với các quy định về trò chơi liên bang, một phần theo đạo luật quản lý cá cược của Ấn Độ năm 1988 và đương nhiên có lợi ích riêng trong khu vực tăng trưởng tiềm năng này, mặc dù môi trường pháp lý trong lĩnh vực này rất phức tạp.

Suy nghĩ cuối cùng

Phán quyết chuyển tương lai của thị trường cá cược thể thao Hoa Kỳ sang các tiểu bang.  Những cải cách trong vòng 5 đến 7 năm tới sẽ tạo thành một bước phát triển có tiềm năng trở thành thị trường cá cược thể thao hợp pháp lớn nhất thế giới.

Trong bối cảnh rộng hơn, quyết định của Tòa án tối cao cũng giúp tái khẳng định vai trò của nguyên tắc chống trưng thu trong cốt lõi chính trị về quyền của các bang ở Hoa Kỳ.Điều này có khả năng cung cấp thêm thông tin tham khảo để Quốc hội quyết định các vấn đề khác nhau trong tương lai, từ hợp pháp hóa cần sa đến kiểm soát súng.